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          俄對美產品征稅:象征意義大于實際意義

          來源:中國貿易報 作者:孫允廣 2018-07-12 16:36:50

          近日,據俄羅斯衛星網消息,針對美國此前對俄羅斯征收鋁和鋼鐵關稅一事,俄羅斯將對部分從美國進口的產品加征25%至40%的關稅。俄羅斯經濟發展部長奧列什金稱,這些進口產品包括某些道路施工設備、石油天然氣設備、金屬加工設備、鑿巖工具、光纖等。上述關稅措施也將應用于部分在俄羅斯生產的同類美國產品。

          俄方認為,美國的貿易限制措施使俄羅斯出口商蒙受巨額損失。據俄羅斯經濟發展部統計,該損失可達5.4億美元,而目前俄加征的關稅只能補償部分損失——8760萬美元。奧列什金表示:“其余的補償部分,俄方或從3年后開始征收,或在世界貿易組織裁定美國鋼鋁關稅不符合世貿組織規則后開始實施。”

          數據顯示,2017年,美國自俄羅斯進口額為170億美元,占比不到美國進口總額的0.73%,美國對俄羅斯出口額為70億美元,僅占美國出口總額的0.45%。反觀俄羅斯,對美進口、出口分別占總額的3.08%和4.76%。由此可見,相互制裁對俄羅斯的整體影響更大。而近些年來俄羅斯國內又面臨內需不足、經濟增長乏力等問題,出口也多以石油、天然氣等能源產品為主,之前,美國的精準經濟制裁已對俄羅斯經濟造成很大壓力。

          在此背景下,俄羅斯為何還要跟美國叫板?

          “上述數據反映了俄美貿易間的差距,但數據偏重于量,并未完全展現俄美貿易的結構和質量。”河海大學教授游濤在接受《中國貿易報》記者采訪時認為,俄羅斯敢于叫板美國,主要是源于受制裁產品對美國依賴度較低。

          南京大學博士蘇瑞娜在接受《中國貿易報》記者采訪時認為,俄羅斯的反制措施對美國的影響微乎其微,俄羅斯對美國征收關稅主要是為了“報復”,象征意義大于實際意義,反擊即是大國博弈的一部分。

          但俄羅斯方面卻不這么認為,俄羅斯政治經濟研究中心主任科爾塔紹夫表示,2017年美國與俄羅斯的貿易逆差為100億美元,表明美國產品缺乏競爭力。俄羅斯經濟發展部官網還發表聲明稱,俄羅斯總理梅德韋杰夫已經簽署了相關文件,相關措施得到俄羅斯企業的支持,他們將在國內市場上更換美國供應的產品。

          美國產品真的沒有吸引力?外貿企業能夠輕易轉換供貨商?

          游濤表示,并非美國產品沒有吸引力,俄羅斯全面繼承了蘇聯工業體系和高科技產業,在一些基礎設備領域自成一派,甚至可與美國競爭。而俄羅斯大量進口的工業產品和耐用消費品,大多可在國際市場上找到替代品。

          事已至此,俄羅斯已在世貿組織內向美國提出正式磋商的要求。如果在磋商期間沒有找到雙方可以接受的解決方式,俄羅斯將要求世貿組織成立第三方小組并將爭議提交給仲裁小組。

          “此舉意味著俄羅斯希望尋求折中的方式以減少損失。”蘇瑞娜提供了一組數據:據俄聯邦工業和貿易部估計,美國的鋼鋁產品進口限制措施將造成俄羅斯鋼鐵至少損失20億美元,鋁產品損失10億美元。“因此,俄羅斯會設法尋求多種方式減少美國關稅政策對其鋼鋁產品出口的影響。”蘇瑞娜說。


          責任編輯:周東洋

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